1+1+1+1>4
▲ 戳蓝色字关注我们！
《习近平浙江足迹》记载，2005年12月25日，杭州西子湖畔，西子宾馆夕照厅内，沪苏浙三地的最高决策层闭门聊起“悄悄话”。首次长三角两省一市主要领导座谈会召开。2008年，座谈会首次邀请安徽参加，两省一市变三省一市。2018年，长三角一体化发展上升为国家战略，朝着面向全球、引领全国的世界级城市群进发。
今天，一年一度的长三角地区主要领导座谈会在温州召开，主要议题自然是长三角一体化。如何“一体化”？怎样深化推进？各方期待更多创新“解法”和精彩“打法”。
一
人类早期文明多数与河流密不可分，如黄河—长江流域、印度河流域、两河流域、尼罗河流域等。长江三角洲也承载着特别的期待，如良渚古城遗址实证5000多年中华文明。关于长三角的重要性，相关论述很多，笔者尝试用三个关键词来概括。
“江南”。在很多人心里，长三角的代名词就是“江南”。上海、南京、扬州、杭州、黄山……一连串闪闪发光的名字惊艳了时光。世人眼中，“鱼米之乡”、“上有天堂，下有苏杭”、“名士才子佳人”、昆曲越剧黄梅戏，一声“江南”，即见美好。如今，位列中国“三大城市群”的长三角，以4%的国土面积，集聚了全国约17%的人口，创造了全国近1/4的经济总量；对中央财政有净贡献的8个“经济大省”，长三角占3席；2023年，随着常州晋级，长三角GDP超过1万亿元的城市达到9个，是全国“万亿之城”最多的区域，而温州和徐州正在跃跃欲试、候场出列。
诸暨千柱屋 图源：视觉中国
“T”。着眼全国布局，有京津冀协同发展、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略。这其中，长三角三省一市通江达海、承东启西、联南接北，诸多重大战略、试点改革交汇叠加于此，呈“T”字状：“黄金水道”横贯东西，形成长江经济带流域经济；沪苏浙皖南北交错，共同担当长三角一体化重任，分别开展共同富裕示范区、社会主义现代化建设引领区等先行探索。不难发现，长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中，战略地位举足轻重。
“重量级选手”。2002年，习近平同志第一次调研湖州，就作出一个极具前瞻性的判断：“如果说中国经济是世界经济的一大亮点，那么长三角的发展则是中国的最亮点。”放眼世界，核心城市群的竞争正在成为国家竞争的“主战场”，英国有伦敦城市群，欧洲有西北部城市群，美国有纽约城市群、五大湖城市群，日本有太平洋沿岸城市群，而中国参与全球竞技的“重量级选手”，自然少不了长三角区域。2023年，长三角经济总量已与德国、日本相当，各类人才“用脚投票”，中国各大城市常住人口增量排名中，合肥第一，杭州、上海位列前十。
“欲戴皇冠，必承其重”。对于长三角，国家寄予期望，中外投注目光。一体化发展，必须谋划长远、干在当下。
上海 图源：视觉中国
二
长三角一体化发展，习近平总书记始终亲自谋划、部署、推动，在关键节点把脉定向，先后于2020年8月、2023年11月主持召开座谈会。从“扎实推进”到“深入推进”，不变的关键词是“一体化”“高质量”。
这些年，长三角一体化发展硕果累累，上海虹桥国际开放枢纽、长三角生态绿色一体化发展示范区等拔节生长；“轨道上的长三角”加速，工作生活“双城记”成为轻松的可选项，像苏州、上海轨交“双11”号线开通运营，串联起上海、南京、合肥、杭州等城市的长三角高铁“超级环线”也隆重登场；江浙沪“包邮区”名声在外，区域内群众可享受的“同城服务”越来越多……成绩属于过去，展望未来需要更多思考。
长三角一体化，浙江能做什么？三省一市都有“拿手项目”，需要发挥各自比较优势，打造“最强战队”。数字经济先发的浙江，牵头编制出台了《数字长三角建设方案》，推进“数字长三角”建设。2022年，长三角数字经济规模占全国总量近三成。随着大模型等人工智能技术迅猛发展，算力成为区域竞争的关键生产力。对此，必须聚长三角之势，加快建设新型算力体系。
民营经济是浙江的金名片。如何打造最优营商环境，充分释放民间活力、发挥社会优势，再创民营经济辉煌？如何推动长三角规则、服务、标准贯通，助推全国统一大市场建设？此次座谈会放在靠民营经济“起家”“立身”的温州，相信这些都会是热门话题。
长三角一体化，需破哪些堵点难点？毋庸讳言，跨行政区划的发展合作，容易遇到行政壁垒，出现“外热内冷”“虎头蛇尾”现象，甚至产生各自为政、重复建设、恶性竞争等问题。涉及政绩考核、资源调配、公共服务供给等方方面面，必须跳出“一亩三分地”的思维定式，拿出敢于“跨界”的勇气，多做善于“破壁”的设计。俗话说，“亲兄弟，明算账”。长三角三省一市、各个地区合作发展，讲大局情怀、分工协同，也讲落地保障、利益分配，算明白账、分好“奶酪”。
长三角一体化，怎样打好文化牌？文化是“黏合剂”。一体化发展，人文相亲、心心相印至关重要。吴风越韵、海派文化、江淮文化都传承千年，各有神韵风姿；上海石库门、嘉兴南湖、安徽小岗村等，红色文化照亮百年征程。江河湖海、水乡古镇、都市田园，各类旅游景点星罗棋布。如何在“分合”之间，一起擦亮“江南文化”“红色文化”的底色，强化“长三角人”的认同感和荣耀感，同样是“必答题”。
三
“要深刻领会党中央战略意图，推动长三角一体化发展取得更大突破，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。”4月30日召开的中央政治局会议这样指出。长三角一体化到底如何“化”？笔者归纳为四句话。
攀高向“新”，挺立科技脊梁。长三角区域科教资源丰富，拥有全国约1/4的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心，上海张江、安徽合肥2个综合性国家科学中心。如何将资源优势转化为创新胜势，必须加快打造长三角科技创新共同体，在发展新质生产力、构建世界级产业集群上布阵组队，一方面勇闯“无人区”，突破“卡脖子”关键技术；另一方面，瞄准未来加大基础研究投入。
“四轮”驱动，一起走向远方。上海“龙头”高昂，定位国际经济中心、金融中心、贸易中心等；江苏制造业发达，浙江民营经济活力迸发，安徽在电动汽车等新兴产业显现“黑马”之姿。向外看，长三角“买全球、卖全球”，进博会、宁波舟山港、义新欧班列、中新苏州工业园区等大平台工具箱“满满”，进出口总额超全国总量的1/3。高手打掼蛋，除了理清楚自己有啥“王牌”，还能推算出对家要什么牌。沪苏浙皖同向发力，长三角一体化必能产生“1+1+1+1>4”的效应，牵动中国式现代化行稳致远。
看得见的“枝与枝相接”，看不见的“根与根相连”。长三角一体化发展，是“万物生长”，离不开顶层设计“大生态”，也需要项目落地“全链接”。既需要打通一条路、共治一条河，更需要打破地区边界、行政壁垒，建立成本分担、利益共享的机制，推动产业跨区域有序转移、生产要素合理配置。一体化不仅是政府联手、企业牵手，也需要人才“拥抱”、民众“来电”、民生有感。一双双手、一锹锹土、一桶桶水，让根更深、叶更茂，最终成为“热带雨林”式的区域发展共同体。
挥毫泼墨，共绘新江南图景。江南文化传承创新，“大写意”铺陈，“工笔画”细描，才能绘制一幅幅大气磅礴、意气风发、天朗气清的画册图景。建设中华民族现代文明，长三角理应率先起势、挥毫泼墨，良渚文化、海派风情与世界对话，西湖与太湖、巢湖共美，黄山与雁荡山、紫金山争秀，钱塘江同黄浦江、长江激荡，让一个新时代新江南呈现于世人面前。
千里长江奔流入海，万年冲刷沉积，成就瑰丽灵秀的三角洲风貌。而今进入“长三角一体化”的历史时刻，大潮涌动、浪奔浪流，“一万年太久”，当“只争朝夕”。
声明：稿件未经授权，不得转载。
▼ 点击下方名片关注浙江宣传 ▼
往 期 精 彩 内 容